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旅店

行政院長林全宣布辭職,台南市長賴清德終於北上接任閣揆,似乎是總統蔡英文迫於民調低落和黨內派系壓力下最出的決定,林全有情有義地配合在立院通過前瞻計畫第一期預算後、在下一個會期開議前下台,顯示出蔡英文和林全的交情深厚,不過揮淚斬馬謖後,能否挽回低迷的民調和執政績效,卻仍然有很大的問號。

儘管我國政治體制為半總統制,總統主導國防、外交、兩岸關係,其餘施政交由行政院長負責,但是總統任命行政院長無需經過立法院同意,因此形式上行政院長是向總統負責,但實質上卻是向總統負責,而總統可以全權操控行政院長任命和間接掌握內閣人事。

再加上蔡英文參選時聲勢一路高漲,最終以689萬票贏得選舉,讓總統權威更加公寓式酒店穩固,因此林全接任行政院長後,無論是人事權,還是政策規畫,都是以實現蔡英文選前政見為主,行政院長的職權看似又再度縮小。

而且,林全屬於學者型官員,不是典型的政治人物,沒有太多政治企圖心,不像典型政治人物會提出政治願景、講出讓人「聽了很爽」的政治語言。蜜月行

這樣一來,對蔡英文的好處是,大政方針由總統說了算,但壞處就是,沒有人可以勇於跳出來幫蔡英文分擔政治責任,以及分散輿論攻擊焦點,造成每每有重大突發事件發生,各界都會希望蔡英文直接出來說明,而不是行政院長。

弔詭的是,形式上的半總統制、以及實質上的總統制,加上林全個人特質,在在都讓行政院長小色越做越小,總統民調低落、施政績效不彰時,卻不斷傳出要求蔡英文撤換林全救民調的聲音,說久了,也會變成真的。

而既然蔡政府時代,行政院長的角色被縮小,那麼林全下台就可以救民調的說法,凸顯出這兩者之間的矛盾。

賴清德擔任行政院長,已經沸沸揚揚吵了超過2個月,現在終於成真,但各方討論卻聚焦在賴清德當了閣揆之後,可否打破過去行政院長因政治問題下台而斷送政治前途的慣例,甚至提早在2020年就更上一層樓,挑戰總統選舉,並沒有人期待賴清德北上任官是要來解救蔡英文現在的省錢旅遊執政困境。

一例一休是蔡政府上任後,引起民調崩潰的第一根導火線,接著有軍公教年金改革的問題,更不要說一連串因人禍引起的政治危機,到最後連造福地方的8年8000億元前瞻基礎建設計畫都遭到強力反對,不得不形式上砍半。這些爛攤子,先前不指望林全出來收拾,難道賴清德上來後,大家就會覺得明天會更好?

即便賴清德上任後,民眾對蔡政府的好感度可以止跌回升,但這也是因為對賴清德個人的好感,並不能視為是對蔡政府施政的觀感有所改變。因此,林全辭職救不了蔡英文的民調,賴清德上台也不見得有用。

下面附上一則新聞讓大家了解時事

民進黨選對會今(12)日將針對宜蘭、台南、高雄、嘉義等四縣市召開初選時程徵詢會議,邀請有意爭取黨內提名者出席,商談對初選時程的看法。其中競爭最激烈的台南市長,面臨「七搶一」的局面,不過民進黨立委林俊憲在臉書貼文表示,自己幾經考慮,決定婉拒黨部提報,將不參加此次台南市長黨內初選。

民進黨台南市長初選之前面臨「七搶一」的高度競爭,包括前副秘書長李俊毅、台南市黨部主委顏純左,及立委葉宜津、王定宇、陳亭妃、黃偉哲、林俊憲共7人,在林俊憲宣告退出後,雖剩六人,但還是所有黨內縣市長初選中,競爭最激烈的地區。

林俊憲表示,他考量的重點,是他擔任首屆立委,剛接受人民背包客的託付,尚未做出成績,又未經中央長久歷練,若急於參選市長,便真是落入民眾最為厭惡的純粹追逐權力的染缸了。

林俊憲說,此刻,許多改革正剛開始,若他離開立院,這些改革必將戛然而止,也違反了自己的目標和期待。行政院長賴清德在首次總質詢時,對他提出的「七大生活有感改革」全都應允,更要求政院相關部會儘速落實。

林俊憲指出,在遏止網路犯罪、實坪制、燃料費隨油徵收、國營事業收費機制現代化、手遊中獎機率核實標示、合理開放更多醫材網購、建置新車撞擊測試分級制度,這七項他爭取推動的人民生活有感改革正開始啟動時,他不會也不該離開立院工作崗位。

林俊憲說,這樣的決定,也才不會讓賴清德為難。賴清德剛北上打拚,正努力打造務實內閣,正是台灣改革的最佳黃金時刻,所以他要向所有對他2018有所期待的市民朋友們,說聲感謝。

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